LA RECUPERACIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL CIVIL

Resumen: Actualmente, el nuevo Código de Procedimiento Civil reglamenta tanto la Ordenanza de procedimiento de pago como también el procedimiento de menor demanda reducida. El procedimiento de la ordenanza de pago está reglamentada en el art. 1013-1024 Código de Procedimiento Civil y trata la recuperación de la deudas ciertas, líquidas y exigibles, pero hay una novedad en comparación con el anterior reglamento, antes de emitir la solicitud de pago de la ordenanza uno debe seguir el procedimiento previo regulado por el artículo 1014. El procedimiento de la demanda reducida se regula en el art. 1025-1032 Código de Procedimiento Civil, y representa una novedad traída por el nuevo Código de Procedimiento Civil. Este procedimiento se puede aplicar en las reivindicaciones con un valor de hasta 10.000 lei.

1. En 15.02.2013 entró en vigor la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil. Trae cambios importantes en los procedimientos de los casos legales, especialmente en cuanto a la recuperación de las deudas.
El nuevo Código de procedimiento civil establece los siguientes procedimientos de recuperación de las deudas: el procedimiento de la ordenanza pago, el procedimiento de los reclamos menores y el procedimiento de derecho común.
Así que se puede ver los cambios realizados por el nuevo Código de procedimiento civil, principalmente derogando el OG 5/2001 sobre la demanda de pago y el DGE 119/2007 de la ordenanza de pago, e introducio un nuevo procedimiento para la recuperación de las deudas – el procedimiento del art. 1025-1032 Código de procedimiento civil, las demandas de los reclamos menores.

A continuación presentaremos brevemente los procedimientos de urgencia.

2. El procedimiento de la ordenanza de pago se regula como procedimiento de recuperación de la deuda cierta, líquidas y exigibles conforme a lo dispuesto en el art. 1013-1024 del Nuevo Código de Procedimiento Civil
A diferencia de la normativa anterior, el Nuevo Código de Procedimiento Civil requiere un procedimiento previo obligatorio antes de presentar la solicitud para emitir la ordenanza de pago por la corte.
El artículo 1014 muestra en que consiste este procedimiento previo. El acreedor está obligado a enviar una citación al deudor para ponerlo en cuenta que tiene que pagar el flujo en 15 días de recibir la citación, que se envia por agente judicial o por carta con acuse de recibo y dicho contenido.
Si después de estos 15 días, el deudor no ha pagado la deuda, el acreedor tiene el derecho de presentar la solicitud ante el tribunal competente.

Creemos que mediante la introducción de este procedimiento se extendió el período de recuperación de la deuda, ya que el acreedor no puede presentar directamente la solicitud en el tribunal, como tiene que esperar los 15 días concedido al deudor a pagar.

La finalización de este procedimiento antes de presentar la solicitud al tribunal este obligatorio, porque la prueba del cumplimiento se debe adjuntar a la solicitud, junto con otras pruebas documentales para apoyar la solicitud. Si no se prueba el cumplimiento del procedimiento previo, la solicitud sera rechaza por improcedente.
Como hemos indicado, a la solicitud se adjuntan los documentos que justifiquen la deuda y cualquier otro documento que muestran la cantidad de la deuda o el reconocimiento del flujo por el deudor, y tambien la prueba de cumplimiento del procedimiento previo. Tanto la solicitud como los documentos adjuntos se presentarán en el número de ejemplares necesarios para cada parte de la controversia y uno para la corte.

Con respecto a la respuesta del deudor, esta puede ser presentada lo menos 3 días antes del juicio. El tribunal verificará si la queja está justificada. Si el deudor no presenta una respuesta, el tribunal puede considerar esto como el reconocimiento de las reclamaciones del acreedore. Una otra nevodad es el echo que la respuesta del deudor no se comunica al acreedor, que tendra que estudiarla al expediente de la corte.

Para probar los reclamos, como en la regulación anterior, se usaran sólo los documentos.
El tribunal, en base de los documentos presentados, puede admitir en su totalidad o en parte la solicitud del acreedor. En este caso, se emitira una ordenanza de pago en cual se especifica tambien el período de pago, que se puede establecer entre 10 días y 30 días desde la recepción de la ordenanza. En caso de admisión en parte de la solicitud, para el resto de las reclamaciones se podra hacer una solicitud ordinaria, de ley comun.

En virtud del nuevo Código de Procedimiento Civil, la ordenanza de pago es exigible, incluso si se hace una solicitud de cancelación. La ordenanza tiene fuerza de cosa juzgada temporal, hasta que se juzda la solicitud de cancelación.
En contra de la ordenanza de pago, tanto el acreedor como el deudor pueden presentar una solicitud de cancelación dentro de los 10 días a partir de recibir la ordenanza.

La solicitud de cancelación no suspende la ejecución, pero el deudor puede pedir la suspensión de la decisión si depósita una garantía cuyo importe será fijado por el tribunal. Si el tribunal admitira, en su totalidad o en parte la solicitud de cancelación, se anulará la ordenanza, en su totalidad o en parte, y se dara una decisión final.
El nuevo Código de Procedimiento Civil ha eliminado el procedimiento de inversión para su ejecución de las decisiones de la corte. Ahora solamente existe el procedimiento de obtener el consentimiento para la ejecución.

3. En cuanto al solicitud de bajo valor, este procedimiento es una novedad traída por el nuevo Código de Procedimiento Civil (artículo no. 1025-1032). El procedimiento se aplica a las reclamaciones que no excedan la cantidad de 10.000 lei. Esta suma incluye sólo el flujo principal, sin tomar en cuenta las multas e intereses, que se calcularán y aplicarán por separado.
Por lo tanto, durante este procedimiento el acreedor completa un formulario emitido por el Ministerio de Justicia e incluirá toda la información necesaria sobre el litigio.
En este procedimiento, no es necesario el debate oral en el tribunal, pero si las partes lo desean, pueden solicitarlo mediante el formulario. Asimismo, el tribunal podrá ordenar la comparecencia de las partes, si considera que necesita una aclaración.

Este procedimientro no es obligatoriu, el acreedor puede elegir entre este procedimiento y el procedimiento de la ley común. Sin embargo, si por alguna razón la solicitud no se puede resolver por este procedimiento, el tribunal informará a las partes a este respecto, y si el solicitante no retira su solicitud, será juzgado de acuerdo a la ley común.

En este procedimiento, a diferencia del procedimiento de la ordenanza de pago y de la solicitud de la ley comun, no es necesario completar antes un procedimiento previo. El solicitante puede presentar la solicitud directamente a la corte.
El solicitante deberá completar el formulario, que contiene explicaciones necesarias, y adjuntará pruebas documentales para apoyar su afirmación. Se enviará un número de copias como partes haya, más una para la instancia.

El demandado tendrá un formulario especial para mostrar sus defensas, pero de acuerdo con el art. 1029 par. 4 no es necesario que utilice el formulario. El podrá responder por cualquier otro medio adecuado. El demandado debe presentar sus defensas dentro de los 30 días después de la notificación de la demanda. Posteriormente, el tribunal deberá determinar la fecha de audiencia.
Si el demandado no have ninguna respuesta, el procedimiento será completada dentro de 60 días.
Para probar los reclamos se usaran documentos, pero tambien otras pruebas, solamente si los costos para obtenerlos no son desproporcionados con respecto al valor del litigio.

Al final del procedimiento, el tribunal dará una sentencia ejecutoria. La decisión está sujeta a apelación dentro de los 30 días a partir de su notificacion. A petición del deudor que paga un depósito de seguridad de 10% de la cantidad en disputa, el tribunal podrá suspender la ejecucion. La decisión del Tribunal de apelación es definitiva.
La cantidad de impuesto de timbre para la ordenanza de pago es 200 lei. Para las solicitudes de bajo valor el impuesto de timbre es 50 lei si la deuda es hasta de 2000 lei y 200 lei si la deuda es más de 2.000 lei, hasta a 10.000 lei.